DISCOURS Réunion publique le 21 mars 2014

Mesdames, Messieurs, bonsoir, merci de votre présence.

Nous voici à 48 heures des Elections Municipales et cette échéance sera importante :

Pour l’AVENIR DE NOTRE COMMUNE et pour NOTRE VIE QUOTIDIENNE.

Nous nous étions jusqu’alors attachés à réunir au sein d’une même équipe des élus de différentes sensibilités politiques ayant pour autant le même idéal :

ETRE AU SERVICE DE CELLETTES ET DE SES ADMINISTRES.

Le nouveau mode de scrutin par listes complètes sans panachage et à la proportionnelle a fait ici et là naître de nouveaux appétits.

Faisons que cela ne vienne pas modifier l’esprit de gestion consensuelle que nous avons tous ensemble souhaité entretenir. Une parenthèse peut-être, car ce principe de répartition proportionnelle n’a probablement pas été suffisamment expliqué :

Dimanche, la liste qui l’emportera, ne serait-ce que de quelques voix se verra attribuer 15 sièges et l’opposition ainsi nommée 4 sièges. Les sièges pour chaque liste seront retenus dans l’ordre de présentation des candidats sur les bulletins de vote.

Donc, dimanche ce sera bien le programme de la liste gagnante qui sera censé s’appliquer.

Alors précisément notre programme, quel est-il ?

Nous nous sommes depuis quelques semaines mobilisés pour vous le présenter, mais permettez-moi devant vous ce soir d’y insister un peu.

TOUT D’ABORD, l’inscrire dans la continuité de l’action constante que nous avons menée depuis quelques années avec à l’esprit deux paramètres :

CELUI de faire évoluer Cellettes pour que ses habitants puissent y vivre bien, puissent y vivre mieux, ET CELUI de réussir à accompagner la mutation de la société qui modifie irrémédiablement notre mode de vie,

QUI crée de nouvelles exigences, mais contraint à abandonner certaines de nos habitudes.

QUI crée de nouveaux besoins auxquels il faut savoir répondre et qui, malgré la nostalgie de la vie d’hier éprouvée par certains doit résolument s’adapter aux attentes et aux aspirations des habitants d’aujourd’hui.

LE MONDE CHANGE, l’objectif reste le même, pouvoir « BIEN VIVRE A CELLETTES »

Pour autant, il faut rester pragmatique. Gérer une commune c’est trouver un juste équilibre entre nos envies et nos moyens.

En sachant que tout ne peut pas se faire tout de suite, c’est la politique que nous menons avec des personnes responsables pour optimiser nos dépenses vers les enjeux majeurs et prioritaires.

Promettre oui, mais tout comme nous l’avons fait pendant ce mandat : proposer ce que l’on est capable de faire et seulement ce que l’on est capable de faire. ET S’Y TENIR.

ALORS, GÉRER C’EST FAIRE DES CHOIX : loin de nous l’idée de tout promettre juste pour séduire ou pour flatter mais établir une chronologie des priorités.

S’attacher à être au bon endroit, au bon moment, dans la bonne structure, avec les personnes compétentes pour prendre les bonnes décisions : tantôt au sein de la Commune, tantôt au sein de l’Agglo, tantôt au sein du Département, tantôt au sein de la Région.

Connaître les rouages et les entités décisionnaires pour faire aboutir les projets.

UNE CHRONOLOGIE, DISAIS-JE : nous avons donné une priorité à la jeunesse, notre avenir ce sont les jeunes qui nous jugeront dans quelques années.

Une jeunesse bien formée. Les écoles de Cellettes sont réputées, les enseignants aiment y être nommés et nos enfants y reçoivent un enseignement de qualité.

Une jeunesse bien accompagnée. La commune s’est donnée les moyens d’aider à leur formation en rémunérant des intervenants musique et sport et en aidant financièrement la coopérative scolaire.

Nous construisons un centre de loisirs municipal pour un meilleur accueil des activités périscolaires et pour appréhender dans de meilleures conditions les exigences des nouveaux rythmes scolaires et ce dans les prochaines semaines.

Nous avons fait des efforts d’accueil et d’encadrement des adolescents.

Nous avons investi dans des espaces de loisirs jeux pour les petits, skate-park et aires de sport pour les plus grands, afin de favoriser leur épanouissement.

Le meilleur rempart contre la délinquance n’est-il pas d’encadrer la jeunesse au sein d’activités tels que celles-ci.

A une autre échelle, nous avons travaillé sur la création des terrains de foot, tribunes et vestiaires, la construction de tennis couverts, et la SALLE  MULTISPORTS en cours de travaux qui sera opérationnelle à la fin de l’année ; il restera à gérer des transports vers cette salle pour les écoles.

Nous avons également accompagné nos associations : les structures dont je viens de parler (tennis, salle multisports) s’adressent aussi à elles et à toute la population. Dans la construction de cette nouvelle structure, une salle de 120 m² accolée à la partie sportive est prévue et dédiée aux associations, en complément de la salle des fêtes actuelle, elle sera équipée d’un parquet pour la gymnastique, la danse et autres activités.

Nous avons amélioré LA BIBLIOTHÈQUE, même si en ce domaine il reste sûrement à faire, d’ailleurs prochainement l’Agglo va se pencher sur la mutualisation de la lecture publique ce qui permettra d’apporter des solutions à nos communes.

Nous soutenons financièrement LA MAISON DU TOURISME de Cellettes dans le cadre de l’Office Intercommunal de Tourisme Blois-Chambord dont je fais partie, sans cette aide elle ne pourrait poursuivre son activité.

Nous subventionnons également nos différentes associations (20 000 € annuels budgétés). Il reste encore à faire et nous sommes attentifs aux initiatives nouvelles pour être à leurs côtés.

Nous nous préoccupons des personnes âgées ou vulnérables : les CCAS et les commissions communales d’action sociale ont été regroupées à l’Agglo (aujourd’hui CIAS) Commission Intercommunale d’Action Sociale dont une adjointe de Cellettes est référente.

Nous avons œuvré pour le transport à la demande où pour 2 euros on vient vous chercher à domicile.

Est-ce que ces regroupements ont enlevé de la proximité : NON

Nous avons conservé un groupe de travail qui permet d’alerter les services de l’Agglo : l’Agglo qui à cette échelle dispose de moyens supérieurs à ce qui étaient les nôtres auparavant.

On veille à la canicule, aux grands froids, à l’indigence.

Les accueils en Mairie subsistent, mais l’Agglo nous offre ses structures en matière d’aide à domicile, de portage des repas, d’accompagnement des personnes en difficultés ou victime d’Alzheimer.

La France vieillit, le baby-boom d’après guerre va créer des besoins grandissants d’accompagnement des personnes à domicile car les maisons de retraites dont je rappelle que les implantations et les financements se décident à l’échelle des Régions et des Départements et qui doivent répondre à une juste répartition sur le territoire, ne seront pas financièrement accessibles à tous.

D’ailleurs est-ce le souhait de tous ? une enquête précise que la grande majorité des personnes interrogées souhaitent rester le plus longtemps possible à leur domicile.

C’est sur ce point qu’il faudra être efficace, pour autant nous travaillerons sur ces dossiers et nous serons les facilitateurs de toute possibilité qui s’offrirait à nous.

L’URBANISME : ce que nous avons fait, et ce que nous pouvons faire.

Aujourd’hui, il reste encore des personnes en quête d’un toit, il est du devoir de chaque collectivité d’y apporter des solutions.

Nous avons construit avec des bailleurs publics mais aussi avec des constructeurs privés un certain nombre de logements pour permettre en priorité aux Cellettois de se loger convenablement.

Nous avons également construit 13 logements tous adaptés au vieillissement et au handicap.

Nous en construisons actuellement 10 au bas de la Rozelle , incluant un cabinet médical , ce qui facilitera à terme la reprise par un médecin plus jeune.

Et nous avons l’ambition de réussir l’aménagement de La Giraudière.

LA DÉVIATION sera opérationnelle dans 2 ans et si certains pensent que nous n’y sommes pour rien,

nous affirmons le contraire. Ce combat que nous avons mené avec l’ADEC qui nous a apporté une aide précieuse alors que se créaient 3 ou 4 associations qui s’opposaient au projet.

Le travail que nous avons mené, disais-je,  avec détermination permet aujourd’hui d’envisager le renouveau de notre bourg ; ce qui va permettre à nos commerces de valoriser leur activité. C’est d’ailleurs cette perspective qui a permis la réouverture de l’un d’entre eux.

Alors les regroupements de commerces que l’on a vendus comme une solution ne l’est pas partout, je ne ferai pas la liste de ceux qui ne marchent pas, en tout cas à Cellettes ce n’est pas notre choix.

Que deviendrait le centre bourg sans commerces ?, quelle vie sociale subsisterait-il ? et qui paierait cet éventuel transfert ? et pour aller où ?

NOS COMMERCES, aidons-les à se maintenir dans un bourg attractif, rénové et vivant, où l’on pourra garer sa voiture et cheminer à pied en toute sécurité. N’oublions pas que la boulangerie vient d’investir et qu’à la mi-avril, place du 8 mai on pourra trouver ce nouveau commerce de bouche. Ce sera un lieu privilégié de l’aménagement du bourg avec la restauration du bâtiment communal qui est sur cette place et qui pourra accueillir une activité de service.

LA GIRAUDIERE, venons-y : 4 hectares collés au bourg, un espace constructible mais seulement sur un plan d’ensemble. Il faut avec les différents propriétaires, organiser son développement progressivement afin que puisse s’implanter un habitat de qualité, des espaces publics, du stationnement pour ensuite cheminer à pied jusqu’au centre bourg, des espaces dédiés à des activités de services (paramédicaux et de proximité).

Il faudra gérer ce dossier complexe et nous y sommes prêts.

LA SÉCURITÉ DES PERSONNES ET DES BIENS : préoccupation quotidienne, pour cela nous faisons partie des communes qui ont souhaité se doter d’un garde champêtre. Ce qualificatif est resté même si la mission est de plus en plus proche de celle de la police municipale. Il est le lien permanent entre la population, la gendarmerie et le Maire. Nous avons également travaillé avec la Gendarmerie pour obtenir un audit sur les moyens de protection d’une délinquance itinérante afin de permettre demain aux élus d’appréhender efficacement ce problème.

L’EAU POTABLE : ce dossier nous tenait à cœur depuis quelques années. L’eau que vous consommez chaque jour est gérée par un syndicat qui regroupe 3 communes : Cellettes, Chitenay, Cormeray. Cette eau est puisée à Vaugelé, à mi-chemin entre le château d’eau et le château de Beauregard, mais afin d’en maintenir la qualité distribuée, nous sommes contraints depuis des années d’acheter 2/3 de notre consommation au syndicat de Vineuil/St Claude.

Après étude, une décision a été prise, un nouveau forage est en cours au milieu de la forêt de Russy, nous permettant d’obtenir une eau de qualité irréprochable et non calcaire, ce qui va nous permettre de renégocier notre contrat d’affermage avec un objectif de diminution du coût de m3 distribué.

LA COMMUNICATION  directe et indirecte

Directe avec vous tous sur l’aménagement du bourg et sur la Giraudière sous forme de réunions publiques pour construire ensemble notre cadre de vie de demain.

Indirecte par une lettre du conseil rajeunie et illustrée, par le bulletin annuel qui est aussi le support et la promotion des associations et par un site internet rénové et interactif permettant d’y échanger.

LA VOIRIE, LES TRAVAUX : les travaux d’entretien de voirie et de sécurité coûtent cher, nous y avons consacré 830 000 € au cours de ce mandat.

D’abord parce que les routes s’usent et qu’il faut renouveler les revêtements, mais aussi parce que les habitudes évoluent : aujourd’hui pour différentes raisons beaucoup plus de piétons utilisent ces routes et il faut leur apporter plus de sécurité, plus d’aménagements, plus d’éclairage sur les zones sensibles. Nous avons commencé l’aménagement du cheminement piétonnier Rue des Sables, il faut continuer Route de Seur qui est la seconde priorité. Là nous avons obtenu que le panneau d’entrée du bourg soit déplacé de 300 m afin de rallonger la zone 50 km/h et supprimer définitivement la zone 90 km/h qui précède.

Nous continuerons donc nos aménagements de sécurité en complément des radars pédagogiques et plusieurs ralentisseurs sont prévus au budget 2014.

Par contre, je le dis tout net, buser les fossés en zone habitée y compris dans les hameaux est inenvisageable, à 250 € du mètre linéaire, 1 Million d’€ n’y suffiraient pas. Ceci n’empêche pas d’étudier au cas par cas, là où cela poserait problème.

LES BÂTIMENTS : je passe assez vite car nous avons beaucoup rénové durant ce mandat et notre patrimoine est en bon état.

Il conviendra d’achever la construction de notre centre de loisirs municipal pour la fin de l’année et de se conformer aux différentes obligations de mises aux normes d’accessibilité imposées par l’Etat.

Je parlais du bourg à l’instant, dans le cadre de son réaménagement d’importants travaux sont à prévoir, en particuliers les réseaux souterrains, le réseau d’eau potable date des années 60, il est en fin de vie, il sera refait par le syndicat d’adduction d’eau évoqué précédemment, les réseaux aériens (électricité, téléphone) seront enfouis. Bien sûr il faudra prévoir la quête aux subventions de plus en plus rares et un suivi de chantier quotidien. Vaste travail, mais pas de réaménagement du bourg sans l’entreprendre sur des bases solides.

NOS FINANCES : nous sommes trop respectueux de l’engagement que nous prenons à votre égard pour vous dire qu’on va « RASER GRATIS ». Mais nous sommes, comme nous l’avons toujours été respectueux de l’utilisation des fonds publics afin que nos projets ne viennent pas alourdir la fiscalité communale. Je rappel que nos taux d’imposition sont stables depuis 9 années consécutives.    

De là à dire qu’on va les baisser ! Ce serait vous mentir car il faut faire face à ce que vous attendez de nous en terme de développement  de notre commune (nouveaux services, nouveaux aménagements, nouvelles structures, plus de sécurité, plus de confort, …) Mais aussi pour faire face à ce que nous impose l’État : réduction des aides, réduction des services, plus d’instruction des permis de construire, plus d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour les travaux de voirie, obligations en terme d’accessibilité des bâtiments pour les personnes à mobilité réduite, financement des nouveaux rythmes scolaires, …

En compressant depuis des années nos dépenses de fonctionnement, elles restent en dessous de la moyenne départementale.

Nous autofinançons largement une part importante de nos projets.

Nous baissons régulièrement notre endettement, je rappelle que l’annuité de la dette est passée en 4 ans de 69 € à 61€ par habitant (moyenne départementale à 93 €) , de la même manière l’encours de la dette est passé de 558 € à 399 € par habitant (moyenne départementale à 716 €).

Nous sommes donc en mesure aujourd’hui de financer les réalisations en cours et prétendre être en capacité d’honorer nos projets.

MAINTENANT J’EN VIENS A L’AGGLO (Agglopolys)

Nous y sommes solidement ancrés depuis quelques années. Ce n’est pas comme je l’entends un guichet de plus auprès duquel on demanderait quelque subvention. NON, nous sommes dans l’Agglo et l’Agglo c’est nous.

Si sur certains domaines et je vais les rappeler, nous ne décidons plus seuls, c’est pour mieux équilibrer les services de tout notre territoire et surtout nous donner les moyens de réaliser ensemble ce que nous ne pourrions envisager de financer seuls. La zone d’activité ne nous appartient plus, ce qui fait qu’aujourd’hui une nouvelle entreprise qui s’installe à Fossé ou à Villebarou rapporte autant à Cellettes que si la même entreprise s’installait chez nous. De plus, notre zone est très humide et de ce fait très coûteuse à équiper.

Voilà la réalité, mais l’Agglo c’est plus que ça :

c’est aussi une action sociale mieux adaptée et plus performante

c’est le développement de l’assainissement collectif avec la baisse substantielle des tarifs pour Cellettes

c’est l’aménagement du territoire

c’est le plan local de l’habitat

c’est la gestion des plans d’urbanisme

c’est la collecte des déchets

c’est le développement du tourisme

ce sont les transports collectifs

Je sais qu’il n’est pas toujours facile de comprendre qui fait quoi ? Mais ce qui est important, c’est de pouvoir bénéficier de l’ensemble de ces services. Et ce qui est important c’est d’être en capacité d’y jouer un rôle nécessaire afin que les intérêts de Cellettes soient bien respectés. Il faut être de toutes commissions, il faut y être entendu et puis il faut avec les autres responsables être en capacité de décider dans le respect de l’intérêt général.

Je ne négligerai pas non plus le « PAYS ». Cette structure où je suis en responsabilité est un espace de projets sur un plus large territoire qui regroupe l’ensemble Agglopolys et la Communauté de Communes du Grand Chambord. Cet espace de projet permet de contractualiser des financements avec la Région.

Hier, cela nous a permis d’obtenir les passerelles sur le Beuvron totalement financées par la Région dans le cadre des pistes cyclables.

Aujourd’hui, cela nous permet de construire avec Chitenay, Cormeray et Seur, la salle multisports et sa salle associative parce que nous avons obtenu 500 000 € de la Région dans le cadre du contrat de pays en plus des 270 000 € du Conseil Général.

Et demain, nous travaillerons ensemble Région/Département/Agglo sur les risques de désertification médicale et sur la répartition des maisons de santé.

Il y a déjà un certain temps que sur tous ces sujets les communes ne décident plus seules. Il faut l’aval des autorités de tutelle qui donnent les autorisations en fonction des zones prioritaires, par exemple si le premier médecin se situe à plus de 20 minutes de voiture.

Alors il faut être là, présent, actif, auprès de ces instances afin de saisir les opportunités qui peuvent être favorables à la population.

Alors OUI, Mesdames et Messieurs, vous proposer notre programme c’est un engagement et nous y sommes prêts.

ENGAGEMENT AU SEIN DE LA COMMUNE

Avec des personnes ayant de l’expérience et des compétences dans les secteurs clés :

Urbanisme ; Aménagements sportifs ; Travaux (voirie, bâtiments, eau, assainissement) ; Affaires Sociales ; Affaires Scolaires et Périscolaires ; Finances ; Communication.

Je laisserai dans quelques instants à chacun des responsables d’un secteur le soin de vous en dire quelques mots.

ENGAGEMENT AU SEIN D’AGGLOPOLYS

Là où nous souhaitons pouvoir demain, poursuivre et renouveler l’action que nous y menons depuis quelques années et dont les fruits aujourd’hui sont palpables.

ENGAGEMENT AUPRÈS DES DÉCIDEURS

Au Conseil Général et à la Région, là où des relations se sont forgées, ce qui permettra de gérer au mieux les enjeux de notre territoire et ainsi d’en faire bénéficier notre Commune.

EN CONCLUSION

Dimanche vous allez choisir l’équipe qui gérera Cellettes les 6 prochaines années.

Je rappelle qu’il n’y aura qu’un tour ; la seule éventualité qui imposerait un second tour serait l’égalité parfaite de voix entre les deux listes.

Face à un programme « attrape tout » qui, s’il devait être appliqué procurerait bien des surprises à ceux qui pensent pouvoir le mettre en œuvre, nous vous proposons un programme crédible, porté par une équipe solide et responsable qui saura mettre ses compétences au service de Cellettes.

Pas de démagogie, pas de propositions farfelues ou financièrement irréalisables.

Pas de propositions sur lesquelles nous n’aurions pas le pouvoir de décision et par définition sur lesquelles s’engager serait irrespectueux vis à vis de vous.

Pas de propositions que nous n’aurions pas la capacité de financer.

Mais la proposition de mener à bien les quelques importants dossiers qui sont en cours de réalisation et qui seront menés à leur terme.

La proposition de travailler avec une équipe expérimentée et sérieuse qui connaît bien Cellettes et qui est prête à s’engager avec :

Un Maire disponible qui participe régulièrement aux différentes structures utiles à notre Commune.

La proposition, en quelques mots :

de Gérer Ensemble de façon responsable afin que l’on puisse

BIEN VIVRE A CELLETTES

Je vous remercie